Detectan irregularidades jurídicas en sucursales del Banco del Bienestar
En 2026, el Banco del Bienestar enfrenta un rezago legal: la mayoría de sus sucursales opera sin documentos que acrediten plenamente la propiedad o uso jurídico de los predios.
Un informe del Órgano Interno de Control del Banco del Bienestar reveló que 84% de sus sucursales carece de instrumentos legales vigentes que acrediten el uso o posesión de los terrenos, pese a encontrarse en operación en todo el país desde el cierre del plan de expansión federal.
Rezago legal en la red bancaria más grande del país
En pleno arranque de 2026, el Banco del Bienestar opera con un amplio rezago en la regularización jurídica de los predios donde se ubican sus sucursales. De acuerdo con un informe interno del propio banco, 84% de las sucursales carece de instrumentos legales vigentes que acrediten el uso o la posesión de los terrenos, a pesar de que ya brindan servicio a la población.
El análisis se enfocó en las 2 mil 750 sucursales construidas como parte del plan de expansión impulsado durante la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, de las cuales solo 431 cuentan con algún instrumento jurídico, como contratos de comodato, actas de asignación de uso o escrituras.
Documentos incompletos y sin inscripción oficial
El informe advierte que una parte significativa de estos documentos no está inscrita ante las autoridades correspondientes o presenta vigencias vencidas, lo que limita la certeza legal sobre los inmuebles. Esta situación persiste pese a que el Banco del Bienestar se consolidó como la red bancaria más grande de México, con 3 mil 149 sucursales en operación en todo el país.
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) fue responsable de la construcción de las sucursales, y en 2024 se firmaron las actas finiquito para formalizar la entrega física de los inmuebles. Sin embargo, al momento de dicha entrega, solo 212 sucursales contaban con uso o posesión legal del predio, mientras más de 2 mil 500 quedaron pendientes de regularización jurídica.
Falta de control interno y riesgos administrativos
El documento del Órgano Interno de Control subraya que no se estableció una estructura organizacional clara para asignar responsabilidades específicas al personal encargado del proceso jurídico. Además, no se definieron metas institucionales, no se identificaron riesgos de corrupción y no se integraron expedientes completos, físicos o electrónicos, que acrediten las gestiones realizadas para regularizar 2 mil 319 predios.
El rezago ocurre mientras el Banco del Bienestar es una de las principales herramientas del gobierno federal para la dispersión de programas sociales, el pago de apoyos económicos y la promoción del ahorro entre los beneficiarios.
Observaciones sobre infraestructura y normatividad
El expresidente de la Condusef, Mario Di Costanzo, señaló que muchas sucursales ni siquiera cuentan con contratos de arrendamiento, ya que operan bajo esquemas de comodato o préstamo. Detalló que existen sucursales instaladas en terrenos militares, así como módulos tipo kiosco ubicados en espacios urbanos no convencionales.
Además, advirtió que algunas instalaciones incumplen la normativa de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), que establece condiciones mínimas de seguridad y operación, como vidrios antibalas, áreas separadas para cajeros, espacios para prevención de lavado de dinero y accesos controlados para el manejo de efectivo.
Di Costanzo añadió que también existen disposiciones que prohíben la instalación de cajeros automáticos en zonas aisladas o sin vigilancia, una práctica que, dijo, no siempre se respeta. Recordó que varios de los cajeros automáticos utilizados por el Banco del Bienestar fueron rentados a Banjército, lo que generó polémica desde el inicio del proyecto.
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